1 августа – закон о блогерах вступил в силу
Итоги Дня Блогера / 22 июля 2014
Спрашивали – отвечаем! О ПРОЕКТЕ
Проект ЯБлогер.рф / IamBlogger.ru посвящен обсуждению вопросов, связанных с Федеральным законом
Данный проект — это общественная инициатива, направленная на упрощение работы тех, кого этот закон коснется (организаторы распространения информации и блогеры). Проект реализуется при участии партнеров проекта: theRunet, Rambler&Co, РАЭК, rspectr.com и LiveJournal.com.
Важным событием в рамках проекта стала конференция «День блогера 2014», которая прошла 22 июля 2014 года. В ходе мероприятия состоялись выступления и доклады на тему развития блогосферы и социальных сетей в России и мире, большое внимание было уделено трактовке главных положений Федерального закона
НОВОСТИ
Состоялась первая рабочая встреча Экспертной комиссии по разрешению споров вокруг применения «закона о блогерах»
На прошлой неделе, 3 сентября, состоялась первая рабочая встреча Экспертной комиссии по разрешению споров, возникающих в связи с применением федерального закона №97-ФЗ, который был подписан Президентом РФ 5 мая 2014 года (т.н. «закон о блогах и блогерах»)
Интервью — Александр Жаров, руководитель Роскомнадзора
Александр Жаров рассказал «Ведомостям», как отныне ведомство будет управлять реестром блогеров, и высказал личное мнение об усилившемся регулировании интернета в России
Памятка для блогеров: как вести себя с 1 августа 2014 года
1 августа 2014 года вступил в силу закон 97-ФЗ (закон "о блогах и блогерах").
ЛИКБЕЗ: ВСЕ О ЗАКОНЕ
5 мая 2014 года Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон от 05.05.2014 № 97-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упорядочения обмена информацией с использованием информационно- телекоммуникационных сетей» (далее – Федеральный закон № 97-ФЗ).
Закон вступает в силу с 1 августа 2014 года.
Новый закон впервые вводит в российском законодательстве понятие блогер. Это лицо, размещающее открытую для всеобщего доступа массовую информацию на персональном сайте (странице) в сети «Интернет», если суточная аудитория доступа к такому сайту (странице) составляет более 3 000 (трех тысяч) посещений. Все блогеры, попадающие под это определение, обязаны обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации (см. раздел Права и обязанности блогера).
Также 97-ФЗ вводит понятие организатора распространения информации в сети Интернет (интернет-площадки, блог-хзостинг платформы и т.д.) – это лицо, осуществляющее деятельность по обеспечению функционирования информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет”.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
Блогер – владелец сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет», на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч пользователей сети «Интернет».
Владельцы сайтов в сети «Интернет», которые зарегистрированы в соответствии с Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации» в качестве сетевых изданий, не являются блогерами.
БЛОГЕРЫ ОБЯЗАНЫ:
- Указывать информацию о себе
- Разместить на своем сайте или странице сайта в сети «Интернет» свои фамилию и инициалы, электронный адрес для направления ему юридически значимых сообщений.
- Размещать решения суда
- Разместить на своем сайте или странице сайта в сети «Интернет» незамедлительно при получении решение суда, вступившее в законную силу и содержащее требование о его опубликовании на данном сайте или странице сайта.
- Не допускать использование сайта в уголовных целях
- Не допускать использование сайта или страницы сайта в сети «Интернет» в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
- Избегать недостоверной информации
- Проверять достоверность размещаемой общедоступной информации до ее размещения и незамедлительно удалять размещенную недостоверную информацию.
- Не вмешиваться в частную жизнь граждан
- Не допускать распространение информации о частной жизни гражданина с нарушением гражданского законодательства.
- Соблюдать законы
- Соблюдать запреты и ограничения, предусмотренные законодательством Российской Федерации о референдуме и законодательством Российской Федерации о выборах. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации, регулирующие порядок распространения массовой информации. Соблюдать права и законные интересы граждан и организаций, в том числе честь, достоинство и деловую репутацию граждан, деловую репутацию организаций.
- Не допускать сокрытия или фальсификации общественно значимых сведений
- Не допускать использование сайта или страницы сайта в сети «Интернет» в целях сокрытия или фальсификации общественно значимых сведений, распространения заведомо недостоверной информации под видом достоверных сообщений.
- Не порочить честь других граждан
- Не допускать распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями.
БЛОГЕРЫ ИМЕЮТ ПРАВО:
- К свободному доступу информации
- Свободно искать, получать, передавать и распространять информацию любым способом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Свободно самовыражаться
- Излагать на своем сайте или странице сайта в сети «Интернет» свои личные суждения и оценки с указанием своего имени или псевдонима.
- Публиковать цитаты и мнения
- Размещать или допускать размещение на своих сайте или странице сайта в сети «Интернет» текстов и (или) иных материалов других пользователей сети «Интернет», если размещение таких текстов и (или) иных материалов не противоречит законодательству Российской Федерации.
- Размещать рекламу
- Распространять на возмездной основе рекламу в соответствии с гражданским законодательством, Федеральным законом «О рекламе» на своих сайте или странице сайта в сети «Интернет».
ПРОЦЕДУРА РЕГИСТРАЦИИ
Законом 97-ФЗ вводятся 2 разные процедуры регистрации в Реестре для организаторов распространения информации и для блогеров:
Далее представлена инфографика, на которой показаны 2 варианта регистрации блогера: саморегистрация и регистрация по обращению Роскомнадзора.
ЗАДАТЬ ВОПРОС
- Как будет подсчитываться число посещений сайта или страницы? Как это технически будет происходить?
- Предполагается, что количество пользователей будут в первую очередь определять на основании сведений, предоставляемых блогерами, а также информации владельцев информационных ресурсов, предоставляющих возможность размещения сайтов и страниц сайтов, либо предоставляющих услуги подсчета количества пользователей, открытых общедоступных информационных ресурсов, предоставляющих информацию о количестве пользователей сайтом или страницей сайта, данных специальных информационных программ для ЭВМ.
- Кто будет вести этот Реестр? Какая именно информация будет в нем содержаться? Будет ли Реестр общедоступным?
- Роскомнадзор. Вопрос о содержании информации и общедоступности реестра пока не решен.
- Считается ли блогом интернет-магазин, если на сайте есть информация о продаваемых товарах?
- В законе нет понятия блога, есть понятие блогера. Закон не ставит факт отнесения лица к блогеру в зависимость от информации, которая содержится на сайте, главное, чтобы она была общедоступной. В данном случае, если доступ к этой информации в течение суток составит более 3 000 пользователей, на владельца сайта будут распространяться требования закона.
- Какую именно информацию, необходимую для ведения Реестра, может запросить Роскомнадзор? Что грозит, если не ответить на этот запрос?
- Речь идет о любой информации, которая каким-либо образом необходима для ведения реестра, точный перечень отсутствует. В частности, предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица (часть 1 статьи 19.4. КоАП РФ) и невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица, часть 1 статьи 19.5. КоАП РФ).
- Самая большая проблема с этим законом - гарантированная непрозрачность решений и абсолютное недоверие к органам, которые будут эти решения принимать.
Вопросы:
Как планируется освещать цензурирование блогов и причин цензуры?
Считается ли "блогом" страничка в социальных сетях, подподающая под необходимое количество посетителей?
Считается ли "блоггером" форумный пользователь на крупном форуме, на чьи посты подписаны и чьи ветки смотрит необходимое количество пользователей?
Считается ли "блоггером" видеоблоггер (например "летсплеер" YouTube)?
Считается ли "блогом" интернет-радио?
Михаил - Страница в социальных сетях, подпадающая под необходимое количество пользователей, должна быть включена в реестр, поскольку сама социальная сеть только обеспечивает размещение данной страницы в сети «Интернет», владельцем страницы является блогер, аналогично с форумом, видео и интернет-радио. Важно только, чтобы владельцем сайта и (или) страницы являлось физическое лицо.
- Как данный ФЗ-97 идентифицирует, что является сайтом или страницей?
Например, есть два совершенно разных адреса A и B, зарегистрированных на одно лицо. Содержимое доступное через интернет браузер по этим адресам одно и то же. При этом у адреса A - 2 000 уникальных пользователей, у адреса B - 2 500. Будет ли отнесен сайт или страница к сайтам и страницам с посещаемостью более 3 000 или нет? Почему? - Страница сайта в сети «Интернет» является частью сайта и подсчет пользователей будет производиться по странице в случае, если блогер не является владельцем самого сайта, например, если он ведет страницу в социальной сети. В приведенной примере количество пользователей будет определяться по посещению сайта в целом.
КАПИТАЛИЗАЦИЯ СЕТЕВОЙ АКТИВНОСТИ
Не секрет, что блогеры давно умеют зарабатывать на рекламных и
Статус блогера и прозрачная посещаемость вашего
В ближайшее время мы сформируем пул агентств, которые хотят работать с новыми и активными участниками блогерской тусовки. И каждый заинтересованный сможет связаться с представителем и рассказать о себе и возможностях своей аудитории.